广州要开始实行拍牌,与此同步进行的是放宽对排量的限制,不再对1.0排量以下车型进行规定,这个消息在广州整个汽车业界不断流传,但是还没得到广州政府的官方证实。不过,似乎越来越多的信息表明,广州即使不进行拍牌,也会采取其它的替代方法来解决日益严重的交通堵塞问题。
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L-eO_tTh0 截止2004年底,广州的常住人口在1100万以上,比上海少650万人,比北京少400万人,但在外来人口比重上,广州却以1/3的比重领先于上海的1/4和北京的1/5;换个说法是,广州作为移民城市的色彩要浓于有400万居民的上海,大量外来人口对于整个城市建设和交通规划提出了更高的要求。同样活跃的经济气氛和不断下跌的汽车价格让买车成为众多广州常住人口挂在嘴边的话题,10万以下的车型,普通家庭及外来人口一般都承担得起。
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]e6$ ={ 1-11月份,广州日平均上牌量为350台,月上牌的车辆是10000多台,相应的每个月报废的车辆不足3000台,广州的交通每个月要承受净7000辆的新车压力,高架桥、内环、各主干道都已经开始到了不能承受之重。国家所倡导的“实现汽车工业与城市交通设施、环境保护、能源节约和相关产业协调发展”在广州交通堵塞问题开始日益彰显出严重性,广州的拍牌政策就是在这种背景下开始酝酿!
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oLIgj,k{* 2010年,广州将举办亚运会,广大广州市民都觉得广州在这段时间内都会有改观,并且是从好的方向改观;但也不少分析人士认为,如果不有规划的推动城市改建和城市交通建设,广州很难在亚运会上交上一份满意的答卷。城市交通将是这份答卷上重要的一环,如何改善,实行拍牌?
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GBY{O2!3u 即使这样,广州拍牌真正的推行,仍然有很多方面的顾虑:
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OlP1Zd/l 首先是应该绕过中国汽车工业的政策规定
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CB#B!;I8v 《汽车产业发展政策》于今年的6月1日公布并且正式实施,《政策》明确表明扶持私人消费和鼓励小排量汽车,引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车,加强环境保护。虽然未明确规定地方不得拍卖汽车牌照,但也明确指出“国家统一制定和公布针对汽车的所有行政事业性收费和政府性基金的收费项目和标准,规范汽车注册登记环节和使用过程中的政府各项收费。各地在汽车购买、登记和使用环节,不得新增行政事业性收费和政府性基金项目和金额,如确需新增,应依据法律、法规或国务院批准的文件按程序报批。除国家规定的收费项目外,任何单位不得对汽车消费者强制收取任何非经营服务性费用。对违反规定强制收取的,汽车消费者有权举报并拒绝交纳。”
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qeb} ~FL"o 正式因为这条政策,上海的拍牌政策走到了十字街头,取消拍牌的声音不绝于耳,上海拍牌到今年已经突破了40000元/张,如果按照价格/重量来算,上海牌照远远照超越黄金,成为最贵重的“金属”。也正是上海牌照的“天价”,与外省车牌几千元价格的巨大差价,使一些上海车特别是购买10万元以下经济型轿车、微型车的市民选择到异地上牌。据悉,去年据苏州市车管部门的统计,上海市民在当地上牌车辆有8000辆。值得重视的是,这些车在上了外地牌照后再“返沪使用”,不仅没有减少上海的交通流量和道路负荷,反而由于一些车辆没有经过正常程序进行年检,而成为马路上的交通隐患。这一些很明显与上海用拍牌来解决交通堵塞和污染问题的初衷差别很远。
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G 如何说服中国汽车工业高管,同时可以防止出现上海异地上牌的现象出现,如何让拍牌发挥它应有的效应,这些都要相当注意!
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其次是消费者和汽车厂商的反映
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广东汽车市场一向以消费者者务实理性,加上政府政策开明得到众多厂商的认可,本田、丰田、日产先后落户广州,各大汽车厂商都把广州当成华南区的中心,同时广州车展也迅速成为国内第三大车展……诸多因素表明广东的汽车消费正在稳定健康的发展。如果在这种关头加以政策限制,很大程度上会打击消费信心,一定程度上阻碍汽车工业发展。拍牌政策的实施应该考虑各个方面的利益关系!
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今年广州轿车产能将达40万台,在未来的2到3年产能将达到80万台,2010年生产汽车将达到130万台,汽车工业总产值将超过3000亿元。未来几年,广州政府在不同场合表示:将重点发展汽车零配件产业,争取到2010年广州汽车整车与零部件产值的比例提高到1∶0.5以上,汽车零配件产值将达到800~1000亿元。
5ba e- 据介绍,今年1~10月,广州汽车工业共生产汽车22.17万辆,同比增长47.80%;完成产值500.60亿元,同比增长27.6%。预计今年将生产汽车28万辆以上。
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在这种利好情况下,实行拍牌会不会间接影响广东汽车的发展,为实现那个目标也会增加不少困难。