W.59Al' 中国的官僚典型：20个部门联合发文， 结果是谁也不管！草！
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Y / LS(b* . yHK 2012-09-01 09:11 樊文岑 吕寒伟 来源：东南网 我来说两句
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atC 给临时车牌 但不能投用
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q5X/Hx o ho~?.F 东南网-海峡导报9月1日讯 （记者 樊文岑 吕寒伟）昨天，不能挂牌的新校车，部分由交警将临时牌照发给学校，但是暂时还不能当作校车用来运送小朋友。
rTeADu_vf -n6T^vf 新校车挂牌延误，昨天经过导报报道，导报记者了解到，除了集美和湖里的民办学校，其它区也有学校期待新校车挂牌。
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Ap` D{u/ 昨天上午，集美崎沟幼儿园陈园长前往金龙客车厂，找到了她订购的校车。意外的是，她发现不少幼儿园订购的车也停放在旁边等挂牌。
%* @ hS` i-&"1D[& 其中有同安雅丽中英文幼儿园的新车。“我们原先就有四五部报备过的校车，现在过渡一下。”该园郑老师说，他们有600多个孩子，因为教育局通知要使用新型国标车，所以他们订购了一部。
6 bt{j K .\- 郑老师说，新的学期要增加新的线路，原本的车其实也不够用了，希望新车能赶紧挂上校车牌上路。
Dbo. N` :j2_Jn4UP 康桥双语幼儿园（同安）也在购车。“买了新车，就想用，这样更符合国家要求。”该园的一位老师说，园区有300多个孩子，下周就要开学，她特意咨询同安教育局需要什么资料，但负责人去开会了。
W=~H_ L?/ ,FPgbs 关于新校车挂牌一事，目前仍在研究之中。湖里区教育局安全保卫科的工作人员昨天表示，校车挂牌还在和交警协商。
f(E 'i> LHWh-h(s 市交警支队负责人表示，他们已经做好准备，只要教育部门能够提供校车的审批表、资料等，并盖章，他们就可以立即启动审核程序。
L$x/T3@ ? F f w'O 虽然新校车还不能挂牌，但交警给了临时牌照。崎沟陈园长说，她看见几部湖里民办小学的车已经挂着临时车牌开出了厂房，“听说也要给我们临时车牌，可是不能当校车用”。
Y^S0K'N :"O=/p+*Us 快开学厦门多所学校校车却没法挂牌 部门商讨方案
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/q 四问新校车挂牌
&|E2L1 ={L:q8v) 东南网-海峡导报9月1日讯（记者 吕寒伟樊文岑）从国务院到部委再到地方，关于新校车安全管理的文件一份又一份，可最终要给一辆刚出厂的新校车安上一个合法身份，却难上加难。
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问题1 挂牌到底谁说了算
giu~"#0/F VmUM _Q~ 两天来，新校车挂牌的问题像一个皮球，导报记者的询问四处碰壁，无处可解。
5~44R@` KqSa"76R 实际上，要想顺利挂牌，必须多个部门齐心协力。2个月前，市教育局制定的《关于中小学幼儿园校车安全工程的实施意见》，经市政府研究同意下发。
<e h(~ (v`;ym 文件要求，校车安全工程需要12个政府部门的共同努力，并建立“校车安全管理工作联席会议制度”以应对。
)KqR8UO d# 3tQ*G/ 10多个部门，负责挂牌的主要是教育、交通和公安（交警）。它们彼此的分工分别如下：教育部门负责学校资质、校车需求情况；交通部门负责校车所有人的营运资质和驾驶员的从业资质；公安负责校车运行的安全技术条件，核定载客人数。
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"x 9>Uq$B 显然，关键的几个部门如果没有坐到一起，都会影响挂牌，关系孩子的校车，还是无着落。
GzFE%< 9F ISS\uj63M 问题2 为何有规定难执行
]U,CKJF%/ ja[OcR-tX 谈起给新校车挂牌，海沧一所学校的老师感叹：这是最麻烦的，他们也在观望中等待。
i ]o"_=C We} 9'X} 从国务院的条例、20部委的通知，再到厦门实施校车安全工程的文件，一份又一份的文件，却仍然无法让一辆校车挂牌，难道这些规定只是“挂在墙上”？
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vN- +0 ukLc@ “很多细节没有讲清楚，所以难执行。”上述老师举例，比如挂牌的流程是什么，没有；校车去哪些检测点检测才算数，也没有；校车的路线、停靠站点要怎么设置，都没有。
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xV14Y9 他分析，仅有办公厅转发的文件还不够，如果各个部门没有联合发文，详细规定整个校车挂牌的过程，就表明政策依然不明朗，即使购买了校车也没用。
T# tFzbr n]wZ7z 也就是说，影响校车挂牌的，是地方仍然缺乏与国务院条例相配套的文件。
M5LqZyY 4*+ )D8 问题3 幼儿园为什么最难
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` e_CgZ 不被注意的是，幼儿园的新校车挂牌，比中小学还难。
A! !W\Jt `zOQ*Y& “幼儿园最好不要买校车接送孩子。”面对采访，集美区教育局负责人表示，幼儿园最好不要大跨度招生，这样成本太高，也没有必要。
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\ 该负责人的话，和国务院《校园安全管理条例》有一致之处。《条例》第60条称，小朋友上幼儿园应“就近”，入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。
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E y3 NMt6 但是，第60条并非全盘否定，因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，可以使用国标幼儿专用校车接送。
O< `\9 D3kx&AR 这也道出了目前民办幼儿园的现状和心声。以崎沟幼儿园为例，100个孩子中，有60%的小朋友因为父母亲要上班没空，又住得较远，必须接送。
bx8 |_K*^ 6=xbi{m$ 需要校车的幼儿园不只一家，昨天，当崎沟幼儿园的陈园长去金龙客车看校车时，发现其它幼儿园的校车也停着不动。
cWG?`6xU& _LUTIqlvi 问题4 新车不能用怎么办？
[$b\#{shtP )FfJ%oT} “我都快急死了，9月3日要开学，我之前向家长承诺，开学有新的校车，这可怎么办！”崎沟的陈园长昨天继续抱怨。
i+z;tF` >{dj6Wo 崎沟此前有一辆未备案、不合标的校车，前天，陈园长和其他的民办学校负责人一起，来到集美区教育局，签下承诺，不再使用这些车辆接送孩子。
NI^[7.2 hk O)q|1 一些实力较强的幼儿园，如康桥幼儿园，因为此前已经有达标校车，所以没有崎沟那么焦急。那么，那些旧车不能用、新车难挂牌的民办学校，是否还有出路？
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iD h<wF;g, 《校车安全管理条例》规定，允许校车服务者提供校车服务。这其中，就包括了专业的客车营运公司。
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海沧区的部分民办幼儿园和学校现今就是使用农客的车辆。海沧教育局郑老师介绍，这些车辆虽然不是挂校车牌，但设计完全是按照校车标准，目前仍可使用。
Q:]F* p2 %Gn(b 1X 集美教育局介绍，有的民办小学的孩子也是用公交运送。
