#lyM+.T 中国的官僚典型：20个部门联合发文， 结果是谁也不管！草！
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:_o ] F KdOh'OrT9. 2012-09-01 09:11 樊文岑 吕寒伟 来源：东南网 我来说两句
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^E7;Z_ 东南网-海峡导报9月1日讯 （记者 樊文岑 吕寒伟）昨天，不能挂牌的新校车，部分由交警将临时牌照发给学校，但是暂时还不能当作校车用来运送小朋友。
JP{UgcaF *) MX%`Z} 新校车挂牌延误，昨天经过导报报道，导报记者了解到，除了集美和湖里的民办学校，其它区也有学校期待新校车挂牌。
lp,\]] 1a<]$tZk 昨天上午，集美崎沟幼儿园陈园长前往金龙客车厂，找到了她订购的校车。意外的是，她发现不少幼儿园订购的车也停放在旁边等挂牌。
H R; /Br Yx6hA#7I 其中有同安雅丽中英文幼儿园的新车。“我们原先就有四五部报备过的校车，现在过渡一下。”该园郑老师说，他们有600多个孩子，因为教育局通知要使用新型国标车，所以他们订购了一部。
f Gb7=Fk *9J1$Wa 郑老师说，新的学期要增加新的线路，原本的车其实也不够用了，希望新车能赶紧挂上校车牌上路。
aM), M]m[ qbXz7s*{ 康桥双语幼儿园（同安）也在购车。“买了新车，就想用，这样更符合国家要求。”该园的一位老师说，园区有300多个孩子，下周就要开学，她特意咨询同安教育局需要什么资料，但负责人去开会了。
k^^:;OR j5 \$[-'; 关于新校车挂牌一事，目前仍在研究之中。湖里区教育局安全保卫科的工作人员昨天表示，校车挂牌还在和交警协商。
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市交警支队负责人表示，他们已经做好准备，只要教育部门能够提供校车的审批表、资料等，并盖章，他们就可以立即启动审核程序。
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&e RH(V^09[o 虽然新校车还不能挂牌，但交警给了临时牌照。崎沟陈园长说，她看见几部湖里民办小学的车已经挂着临时车牌开出了厂房，“听说也要给我们临时车牌，可是不能当校车用”。
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Xm [- J!h^egP 快开学厦门多所学校校车却没法挂牌 部门商讨方案
~]WVG@- 8]< f$3 . 四问新校车挂牌
Cca0](R*& N[U9d}Zv 东南网-海峡导报9月1日讯（记者 吕寒伟樊文岑）从国务院到部委再到地方，关于新校车安全管理的文件一份又一份，可最终要给一辆刚出厂的新校车安上一个合法身份，却难上加难。
uDayBaR Mkv|TyC 问题1 挂牌到底谁说了算
H{fM %* w +,flE= 5]s 两天来，新校车挂牌的问题像一个皮球，导报记者的询问四处碰壁，无处可解。
v}uJtBG( <94 G 实际上，要想顺利挂牌，必须多个部门齐心协力。2个月前，市教育局制定的《关于中小学幼儿园校车安全工程的实施意见》，经市政府研究同意下发。
mLwY]2T" -- k:a$Nt 文件要求，校车安全工程需要12个政府部门的共同努力，并建立“校车安全管理工作联席会议制度”以应对。
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j/GClD:% 10多个部门，负责挂牌的主要是教育、交通和公安（交警）。它们彼此的分工分别如下：教育部门负责学校资质、校车需求情况；交通部门负责校车所有人的营运资质和驾驶员的从业资质；公安负责校车运行的安全技术条件，核定载客人数。
H7& xLYQ2 T0e<Slo~C 显然，关键的几个部门如果没有坐到一起，都会影响挂牌，关系孩子的校车，还是无着落。
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R[Cu 问题2 为何有规定难执行
* gqSWQ .iv3q?8.b 谈起给新校车挂牌，海沧一所学校的老师感叹：这是最麻烦的，他们也在观望中等待。
])T/sO#' G$=-,6kZO 从国务院的条例、20部委的通知，再到厦门实施校车安全工程的文件，一份又一份的文件，却仍然无法让一辆校车挂牌，难道这些规定只是“挂在墙上”？
]Yz'8uts T.Zz;2 I “很多细节没有讲清楚，所以难执行。”上述老师举例，比如挂牌的流程是什么，没有；校车去哪些检测点检测才算数，也没有；校车的路线、停靠站点要怎么设置，都没有。
=vEkMJ Os NMXM[Ukb 他分析，仅有办公厅转发的文件还不够，如果各个部门没有联合发文，详细规定整个校车挂牌的过程，就表明政策依然不明朗，即使购买了校车也没用。
aN'0} < s kI+b <$:D 也就是说，影响校车挂牌的，是地方仍然缺乏与国务院条例相配套的文件。
(Y;'[. H A\A$> 问题3 幼儿园为什么最难
4 Q&mC" 1eF@_Y^a! 不被注意的是，幼儿园的新校车挂牌，比中小学还难。
J\GKqt;5@ I')x]edU “幼儿园最好不要买校车接送孩子。”面对采访，集美区教育局负责人表示，幼儿园最好不要大跨度招生，这样成本太高，也没有必要。
2nYiG)tg >4#tkv>S. 该负责人的话，和国务院《校园安全管理条例》有一致之处。《条例》第60条称，小朋友上幼儿园应“就近”，入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。
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% )lE3GDAPgZ 但是，第60条并非全盘否定，因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，可以使用国标幼儿专用校车接送。
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alWx=+d 这也道出了目前民办幼儿园的现状和心声。以崎沟幼儿园为例，100个孩子中，有60%的小朋友因为父母亲要上班没空，又住得较远，必须接送。
WXRHG)nvL ksxO<Y 需要校车的幼儿园不只一家，昨天，当崎沟幼儿园的陈园长去金龙客车看校车时，发现其它幼儿园的校车也停着不动。
;7B2~zL /It.>1~2@ 问题4 新车不能用怎么办？
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z~ “我都快急死了，9月3日要开学，我之前向家长承诺，开学有新的校车，这可怎么办！”崎沟的陈园长昨天继续抱怨。
).O\O)K &].1[&M] 崎沟此前有一辆未备案、不合标的校车，前天，陈园长和其他的民办学校负责人一起，来到集美区教育局，签下承诺，不再使用这些车辆接送孩子。
X/?h!Y} G~mB =] 一些实力较强的幼儿园，如康桥幼儿园，因为此前已经有达标校车，所以没有崎沟那么焦急。那么，那些旧车不能用、新车难挂牌的民办学校，是否还有出路？
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wBQ_ 《校车安全管理条例》规定，允许校车服务者提供校车服务。这其中，就包括了专业的客车营运公司。
j]] ziz,E 8"I5v(TV 海沧区的部分民办幼儿园和学校现今就是使用农客的车辆。海沧教育局郑老师介绍，这些车辆虽然不是挂校车牌，但设计完全是按照校车标准，目前仍可使用。
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P4]/%1 集美教育局介绍，有的民办小学的孩子也是用公交运送。
